激发创新增活力 砥砺前行开新局

　　2017年，上冈镇以深入贯彻落实县委十四届二次全会精神为引领，把握“国家重点镇、省重点中心镇、盐城后花园、县域副中心”定位，激发创新活力，一路砥砺前行，加快实现进位争先目标。

　　在招商引资方法上创新，一切以项目为王。创新招商方式。强化领导带头招商、以商引商、委托招商，组织精干力量，驻点京、津、沪等地，开展有针对性的招商活动，全力突破引领性、支撑性重大项目，确保新开工亿元以上工业项目5个、5亿元三产项目1个、超千万元农业项目3个。强化外资招引，扩大产品出口，注册外资实际到账200万美元，进出口总额1000万美元。加快项目建设。强化项目建设责任，按照“目标倒逼进度、节点倒逼流程、督查倒逼落实”要求，滚动推进，挂图作战，尽快推进东西发动机、跃菱电梯、国奥汽车零部件扩能等一批超亿元项目开工建设，加快圣金特汽车配件、普美高端纺织等项目建设进度，推促中电水能机及环保节能锅炉配件、浦东液压管件、华技汽车配件智能焊接等项目竣工投产。推进提档升级。实施纬二路至纬四路2000米排水管道建设和路灯改造工程，高标准打造串场河“风景带”。加快推进园区大道西侧房屋征收工作，为企业发展创造良好环境。建立电子商务平台，培育一批电子商务企业。建立500平方米以上众创空间，建成创业教育、创业投资、创业媒体、创业交流的新领地。推进中小企业孵化器建设，配备公共会议室、网络信息中心、创业辅导站等共享服务设施。建立综合性研发中心，使园区更加适应产业集聚需要。

　　在暖企行动上创新，全力当好“店小二”。强化企业运行监测。紧紧围绕全年目标任务，抓好月分析、月通报，促进企业运行稳增长、提效益，确保全面完成和超额完成全年目标，在县综合绩效考核中站排头。把财税、应税销售指标落实到企业，完善“上旬预警、中旬监测、下旬分析”机制，及时预警研判，落实稳增长措施，力争规上企业增长面达50%以上。切实优化为企服务。推进供给侧改革政策措施落地，落实国家减税清费政策，帮助企业降低运行成本，为企业发展松绑减负，释放增长潜能。针对企业用工紧缺，着力解决纺织服装企业招工难的问题，推行市场化用工服务模式，确保新招用工300人以上。密切关注企业实际状况，及时研究解决热点、难点问题，促进企业稳健发展。促进企业自主创新。积极推动江动、威力、国奥、科球、宏力等企业技改扩能，加快品牌创建，争创省优产品2个、市优产品4个，新增省高新技术企业1~2家、市知名商标3个、省著名商标1~2个。加大资产重组力度，使有限资源发挥最佳经济效益。

　　在力促富民成果上创新，不断增进百姓福祉。加强农业结构调整。突出“绿色、外向、创新”导向，推进“一村一农场”和“一村一品”建设，全镇设施农业面积增加到3万亩以上，新增“三品”总数8个以上，扩大循环农业示范，减少农业面源污染。放大园区示范效应。加快推进现代农业园区建设，新培育职业农民300人以上，新发展专业大户100户以上，新建一批村级信息服务站。大力实施“接二连三”工程，积极发展农业新业态，创建省、市级电子商务村各1个，培育年销售200万元以上的电商企业2~3家。促进农村经济健康发展。推动产业与富民融合发展，确保村集体经营性收入增长13%以上，农民平均增收1500元。建立精准扶贫机制，强化政策保障，激发脱贫内生动力。

　　在改善人居环境上创新，加快建设康居工程。城镇形象出新。改善村居民集中居住条件，实施一批安置房工程，新建南沙四组安置区道路、绿化、雨污管道、水电设施等配套工程。完善保障体系。落实好就业扶持政策，确保全年新增城镇就业600人以上。实施“全民参保计划”，全年确保企业职工“五险扩面”6000人以上，城乡居民续保3万人以上。全面推进住房公积金扩面工作，动员企业职工缴纳公积金4000人。认真开展困难群众托底救助，不断筑牢民生幸福底线。