我县创新机制提升城市社区治理精细化水平

　　为把城市社区建设成人民群众的幸福家园，近年来，我县始终秉持以人民为中心的发展理念，坚持以城市基层党组织建设为关键、政府治理为主导、人民群众为主体、居民需求为导向，积极推进城市社区治理与服务理念思路、体制机制、方式方法创新，全面提升城市社区治理服务的精细化水平。 

　　加强城市社区基层党组织建设。积极加强社区党建规范化建设，通过基本组织、基本队伍、基本活动、基本阵地和基本制度规范化，加强社区党建工作，进一步夯实党建基础，实现对社区治理的引领。同时，深化街道管理职能体制改革，推动街道把精力聚焦到主责主业、把工作重心转到基层党组织建设上，转到做好公共服务、城市管理、社区治理、物业管理等方面，进一步优化街道和社区服务管理架构，保障行政管理与群众自治的有效衔接和良性互动。为切实提升基层党组织战斗力和凝聚力，着力提高基层党组织书记素质和能力，我县大力推行街道大工委、社区大党委制，吸纳辖区有代表性和影响力的驻区单位党组织负责人担任大工委和大党委的兼职副书记和委员，实现党组织、党员由垂直管理向条块结合、共驻共建转变，基层党建工作由相互独立到融为一体转变，达到“党建工作共做、党建资源共享、精神文明共建、服务难题共解、公益事业共办、生活环境共管”的党建工作格局。 

　　加强社区管理服务网格化和综合信息平台建设。按照全县社会治理“一张网”要求，在城市社区现行行政区划框架内，统一划分设置网格，每个网格由省统一编制确定唯一的编码，实现网格地理信息数字化管理。每个网格均由1名网格长和1名以上专职网格员组成。同时，建立统一的网格服务管理标准，制定网格事项清单、信息采集目录、事项流转程序、网格工作人员职责和考核标准等，不断提高服务质量和管理水平。此外，我县依托江苏政务服务“一张网”，结合城市社区网格化治理信息化建设，将党建、综治、公安、人社、民政、城管等信息资源纳入社区综合管理信息化平台，实现无缝对接。 

　　加强社区治理民主化建设。积极落实《建湖县关于加强城乡社区协商的实施意见》，以民主协商、民主决策、民主管理、民主监督为切入点，推行“四进访民情，五步促协商”的工作机制，形成“党群带动、居民参与、社会协同”的良好局面，切实保障居民的知情权、参与权、表达权、监督权。鼓励社区按照“1+7+X”议事模式，组建社区议事理事会，设立理事长1名，由社区党支部书记任理事长，设立常务理事会成员7名，由机关挂钩领导、社区党支部代表、居委会代表、居民代表、物业公司代表，网格负责人代表、志愿者代表等7类人员组成，非常任理事会成员X名，由各个利益相关方以及专业人士组成。健全社区志愿服务体系，完善全县统一的志愿服务网络平台，更好地实现社区居民需求与志愿服务供给有效对接。“下一步，我们将进一步整合资源力量，联合公安、银行等部门单位，积极探索，将志愿服务情况和居民参与社区治理、维护公共利益情况纳入社会信用体系，更好地服务社区居民。”县民政部门负责人说。