让企业在常态化服务中提质增效——高新区着力推进“常态化服务型机关”建设

机关人员跑企业进车间深入一线为企业排忧解难。

政务公示，便于监督，让群众少跑腿好办事。  本版摄影：王春雨   王玮琪

　　为优化经济发展环境，近日，高新区围绕“常态化服务型机关”召开党委会，出台了《分解落实全年重点工作任务、实施项目挂钩帮建服务工作的通知》、《工作人员日常行为规范》和《2015年重点工作考核细则》等6个方面的文件。今年以来，高新区积极应对新常态的点与面、热与冷，把新常态的思想认识、思维方法转化为为企服务的自觉行动，真正把发展的主动权牢牢掌握在自己手里，最终以方式的转变、结构的调整、动力的创新，提振园区经济又好又快发展。

创新机制，激发发展活力

　　“我们企业在发展过程中，遇到的最大困难就是资金短缺。高新区通过银企对接，解了我们企业的燃眉之急……”。在高新区多个企业采访，企业老板们纷纷发出这样的感叹。
　　增强服务意识，强化首问负责制，谁接手的事情谁跟踪，一竿子服务到底——这是高新区按照各部门工作职能，细化全年任务，制定的“落实路线图”。今年以来，高新区全体机关干部抱着对工作、对群众、对企业高度负责的精神，把事关园区发展利益的所有事情办实办好。做到讲纪律、守规矩、顾大局；多讲怎么办、少讲或不讲不能办，倾心维护群众利益。
　　该区通过完善机关各项规章制度，建立一整套行之有效的执行监督制度；区纪工委围绕制度开展工作，负责做好党风廉政建设和机关作风建设工作，开展经常性、常态化的监督检查，全力整顿机关作风，牢固树立“抓好党风廉政建设和机关作风建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识；建立干部约谈机制和问责机制。班子其他成员要自觉履行“一岗双职”，确保机关作风建设和党风廉政建设落到实处。

深入调研，优化发展环境

　　服务重在贴心，难在到位。高新区服务企业、服务基层的举措从哪里来？答案是，从实际中来，从调研中来。
　　“没有党和政府提供的好环境，就不可能有我们公司今天的成就。公司自落户高新区到目前，我们没有发现一例单位或个人到公司来强买强卖、干扰企业生产经营秩序现象，这里的投资环境真的很好！”谦益公司董事长董步荣感叹。正如董步荣所言，高新区一直在不断地创优经济发展环境，切实为企业的发展保驾护航。
　　高新区各部门从开展企业调研、安全检查等企业走访活动入手，通过主动走进多家企业，听取意见和建议，切实解决企业遇到的发展难题。一系列的一线调研活动，一直是高新区领导今年的活动主线。项目服务一条线人员“沉下去”，实情“浮上来”。通过倾听群众、企业的心声，详细了解到了民生实情、企业发展问题，并协商给出解决方案。
　　2015年，高新区还推出多项提升企业发展环境的新措施。其中，针对刚孵化诞生的新企业后续发展空间不足的问题，高新区提出要为这些新企业构筑产业化基地，让企业继续在区内发展壮大；针对目前园区载体不足的现实，高新区提出要加大“腾笼换凤”力度，通过产业结构调整、盘活存量用地。
　　连日来，高新区通过开展“走访基层、服务上门”活动，收集到一系列的问题和诉求。其中，针对不少中小企业市场开拓能力有限的问题，有关部门将帮助提供平台，创造机会帮助开拓国内外及本地市场；针对一些企业难以掌握各类政策具体内容，对退二进三、科技扶持等一些专项政策了解不多等问题，有关部门将增加法律法规政策的发布平台，向有需求的企业进行细致的政策解读。

取信于企，让群众说了算

　　“服务企业是重要的实事工程。大力开展‘常态化服务型机关’建设活动，为推动高新区经济持续快速发展提供坚强的组织保障和高效的政务环境。必须要围绕 ‘干部提神、办事提速、服务提质’的服务意识，才能切实把‘常态化服务型机关’活动组织好、开展好，确保取得实效”。在高新区多次组织召开的中层以上领导干部会议上，主要负责人如是强调说。
　　如何以实实在在的成效取信于企，让企业切实感受到机关服务水平的提升，让企业感受到机关服务的方便、快捷？如何进一步简化、再造和优化工作流程，推动服务型机关建设常态化，把服务承诺固定下来，实现提速增效？高新区要求牵头部门和个人肩负起牵头责任，主动创新工作方式，切实落实好岗位练兵制度，推进工作流程标准化建设；通过抓好工作落实，大力提升企业的满意度；主动适应新时期信息化和企业服务的新要求，让企业广泛参与机关服务评价，服务效果好不好让群众说了算。
　　今年，该区全力推进留（大）学生创业园、电子商务产业园、科技孵化园等载体建设，建立健全石油机械产业园、汽车及零部件产业园、航空产业园、智慧产业园、韩资产业园五大产业园建设 。同时，不断健全管理机构，优化工作流程，加强运行服务，提供立项、审批、环评、办证等全程“保姆式”服务。加大政策、环境等宣传推介力度，精心组织科技招商、人才招引等系列活动，全面联系高校和科研院所，力争引进科技研发中心、世界500强及国内行业前10强企业高端研发机构，引进各类科技创业人才，推动更多的创新成果和创业人才集聚园区，致力以人才优势构建发展优势。目前，人才公寓已投入使用，上海、西安、长春等地高校毕业生、高级人才招聘等工作，也在紧锣密鼓地进行之中。